拖欠农民工工资的情况要看下是否与单位形成劳动关系。如果与用人单位或劳务派遣单位形成劳动关系的，可以直接向单位所在地的劳动监察大队进行举报。可以通过12333、12351、12348、12309等电话进行咨询或求助。如果与单位不存在劳动关系或仅仅是受雇于包工头或私人老板、项目经理的，这种情况下只能通过法院诉讼的方式来解决。上述情况符合条件的，也可以申请法律援助。